今天舉行的市人大常委會第三十九次會議上, 《廣州市出租汽車客運管理條例》修正案提交二審。
增加對約租車管理相應規(guī)定廣州約租車須取得營運資格且不得巡游攬客
今天舉行的市人大常委會第三十九次會議上, 《廣州市出租汽車客運管理條例》修正案提交二審。
與去年12月30日一審相比,《廣州市出租汽車客運管理條例》二審稿中增加了對約租車管理的相關規(guī)定,對經(jīng)營者、汽車駕駛員、車輛、信息化服務平臺經(jīng)營者等從事預約出租汽車運營服務應當遵守的基本規(guī)則作了明確規(guī)范,其中明確規(guī)定“依法取得營運資格”“只能通過預約方式為乘客提供運營服務,在約定的地點待客,不得巡游攬客”等。修正案(草案修改稿)將交付本次會議上表決。
市人大法制委員會主任委員陳小清指出,《廣州市出租汽車客運管理條例》修正案一審后,市人大先后召開四場征求意見座談會,分別聽取市交委、有關行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡打車平臺公司、汽車租賃公司、出租汽車企業(yè)和出租汽車司機對推進預約出租汽車服務試點工作的意見,其后又進行了立法調(diào)研,并征求省人大常委會法工委的意見后。法制委員會提出以下主要修改意見:
此前一審稿中關于約租車運營服務的規(guī)定過于簡單、操作性不強,預約出租車服務是一種新型的出租汽車服務方式,其在車型、服務模式、許可條件和管理方式等方面與傳統(tǒng)“巡游”出租車服務存在較大區(qū)別。目前。省交通廳已同意在廣州市開展預約出租汽車服務的試點工作,建議參考交通部今年1月1日出臺的《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》,明確預約出租汽車的概念和從事預約出租車經(jīng)營應當遵守的基本規(guī)則,同時增加相應的處罰規(guī)定。
記者發(fā)現(xiàn),二審稿中對預約出租汽車經(jīng)營者、汽車駕駛員、車輛、信息化服務平臺經(jīng)營者等從事預約出租汽車運營服務應當遵守的基本規(guī)則作了規(guī)定,并對預約出租汽車進行了界定,同時授權市人民政府制定具體的管理辦法。
當中明確,“預約出租汽車是指依法取得營運資格,根據(jù)乘客通過電訊、網(wǎng)絡等方式提出的預約申請,按照約定的時間、地點提供客運服務,并以行駛里程、時間或者約定計費的核定載客量為七人(含駕駛員)以下小型客車。”
當中規(guī)定,從事預約出租汽車經(jīng)營的,應“經(jīng)交通行政主管部門批準;車輛駕駛員符合規(guī)定的條件;車輛符合規(guī)定的條件,并依法取得運營證書”.還明確規(guī)定:約租車“只能通過預約方式為乘客提供運營服務,在約定的地點待客,不得巡游攬客”;“預約出租汽車信息化服務平臺經(jīng)營者應當按照行業(yè)信息化接入技術標準的要求建立信息化服務平臺,并與市交通行政主管部門實現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。預約出租汽車經(jīng)營者應當將預約出租汽車的有關信息接入信息化服務平臺”.
同時明確,“預約出租汽車具體管理辦法由市人民政府制定并公布實施”.